这道初中化学题的正确答案为：

（1）配制溶质质量分数一定的溶液的基本步骤是：计算、称量（量取）、溶解，故配制溶质质量分数为10%的NaCl溶液的正确操作顺序是②⑤①④③． （2）配制10%的NaCl溶液，首先计算配制溶液所需氯化钠和水的质量，再称量所需的氯化钠和量取水，最后进行溶解；在这些操作中需要的仪器：托盘天平、药匙、量筒、胶头滴管、烧杯和玻璃棒，除了用到图中画出的仪器外，还需要胶头滴管． （3）NaCl的质量=砝码的质量+游码的质量，据图可知，砝码的读数是15g，游码的读数是3.2g，但砝码缺少一角，说明砝码的质量小于15g，则称量的NaCl的质量小于（15g+3.2g）；则溶质质量偏少，溶剂的质量不变，则溶质质量分数变小． 故为：（1）②⑤①④③；（2）胶头滴管；（3）小于．

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