这道初中地理题的正确答案为：

（1）黑河 西部   （2）最多  计划生育

解题思路

（1）我国人口分布的界线是黑河-腾冲，以这条线为界，东部人口稠密，西部人口稀疏。所以A表示黑河市，西部地区人口密度小。
（2）第六次人口普查，我国人口总数是13.4亿，约占世界人口的1/5,是世界上人口最多的国家。由于人口太多，给我国的资源、环境和社会经济带来沉重的压力，为了控制人口数量，提高人口素质，自20世纪70年代开始，我国把计划生育作为一项基本国策。