这道初中历史题的正确答案为：

（1）专制主义中央集权制度；丞相；法家 （2）《1787年宪法》；三权分立；孟德斯鸠 （3）从专制到民主；从人治到法治

解题思路
（1）结合所学可以看出，秦朝政治制度中皇帝拥有至高无上的权威，各级官员都对皇帝负责，故这种政治制度是专制主义中央集权制度，在这种制度中中央设立丞相、太尉、御史大夫三职，丞相协助皇帝管理政事，故图一中行政最高权力者是丞相，这种中央集权制的思想体现了法家的思想。
（2）图二是美国的三权分立原则，其法律依据是《1787年宪法》，美国这一宪法受法国启蒙思家孟德斯鸠的影响，提出三权分立原则，将立法权、行政权、司法权分开，有效的防止专制，维护民主制度。
（3）从图一到图二是由专制主义中央集权制到三权分立的民主制度，故可以反映出人类政治文明的发展趋势是从专制到民主，从人治到法治。