这道初中道德与法治题的正确答案为：

C

解题思路 本题考查人民代表大会制度的作用
首先人民代表大会制度是我国的根本政治制度，它保障了人民当家做主。在我国，国家的一切权力属于人民。人民通过民主选举，产生自己的代表，组成各级人民代表大会，由各级人民代表大会代表人民行使国家权力。各级人民代表大会对人民负责、受人民监督，这从根本上保证的人名当家做主。我国人民代表大会制度，能够确保国家权利掌握在人民手中，符合人民当家做主的宗旨，适合我国的国情，必须坚持与完善。因此①②④即C项正确。
③是实现少数人管理国家的根本途径和有效形式，这是错误的说法，我国人民代表大会制度是实现了人民当家做主，是多数人管理国家。