这道初中历史题的正确答案为：

D

解题思路
“朕思考时局艰难，不变法不足以救中国，不去守旧之大臣而用通达英勇之士，则不能变法，但是皇太后不以为然。”材料中的“朕”应是光绪帝，他是一位开明的君主，是维新变法的领导者，故选D。
点评：材料中提到的“但是皇太后不以为然”反映了慈禧太后是反对变法的，由于变法打击了以慈禧太后为首的封建顽固派的利益，最终慈禧太后发动戊戌政变，变法失败。学生要知道，变法虽然失败，但在社会上起到了思想启蒙作用。