这道初中道德与法治题的正确答案为：

小题1:A。 小题2:C。

解题思路
小题1:多党合作制度是我国的政党制度，全国人民代表大会是我国最高国家权力机关，基层民主制度是我国基本政治制度。所以选A。
小题2:把权力关进制度的笼子里，就是要用制度对权利进行制约，所以就要加强制度建设，特别是监督制度。ABD说法都不能实现对权利的制约，所以选C。